JaMUD.com

Состав членов Общественной палаты, относящихся к президентской квоте, в ближайшее время будет изменен, пишет в среду газета “Ведомости”. По данным издания, Владимир Путин намерен обнародовать список новых членов палаты, проходящих по президентской квоте, в сентябре 2007 года.

По предварительным данным, президентский список членов Общественной палаты обновится как минимум на 20 процентов. Однако, пишет издание, почти все действующее руководство палаты останется и на следующий срок.

Так в палате нового созыва, по предварительным данным, будут присутствовать: академик Евгений Велихов, занимающий в настоящий момент пост секретаря этой организации, председатель Института проблем развития гражданского общества Мария Слободская, президент РСПП Александр Шохин, адвокат Анатолий Кучерена, главный редактор журнала “Эксперт” Валерий Фадеев, политолог Вячеслав Глазычев, главный редактор газеты “Московский комсомолец” Павел Гусев.

В новом варианте президентского списка, пишут “Ведомости”, вероятнее всего не окажется имен людей, которые не проявили должной активности во время работы действующего состава Общественной палаты. При этом в списке президента могут оказаться члены палаты первого созыва, которые прошли в нее по региональной квоте, например, президент Торгово-промышленной палаты Кузбасса Татьяна Алексеева.

Напомним, что Общественная палата, появившаяся в конце 2005 года, состоит из 126 членов, избираемых на двухлетний срок. 42 члена палаты назначает своим указом президент. Они, в свою очередь, выбирают еще 42 членов из числа представителей общероссийских общественных организаций и уже двумя третями выбирают 42 представителей региональных общественных организаций. Общественная палата второго созыва должна начать свою работу в январе 2008 года.

Независимая пресса

Крестовый поход Федеральной антимонопольной службы (ФАС) против банков и страховщиков, заключающих соглашения, похоже, оказался успешным. Еще до того как регулятор успел завести дела на нарушителей, крупнейший страховщик России — компания «Росгосстрах», точнее ее подразделение «Росгосстрах-Центр», признался в наличии соглашений о сотрудничестве с банком «Уралсиб», Импэксбанком и Газэнергопромбанком. Соглашения касались комплексного ипотечного страхования заемщиков и, по словам представителей банков, не были эксклюзивными и не предполагали ценового сговора. Но по закону «О защите конкуренции» даже сам факт наличия таких соглашений является нарушением. «Росгосстраху», добровольно заявившему о нарушениях, по этому же закону ФАС не будет предъявлять претензии, если он расторгнет соглашения с банками. Как необходимость расторжения соглашений с банками скажется на застрахованных клиентах, пока неизвестно.

Компания «Росгосстрах-Центр» добровольно сообщила в антимонопольное ведомство о заключенных ею соглашениях, ограничивающих конкуренцию, и отказалась участвовать в них, сообщил в минувшую пятницу глава ФАС Игорь Артемьев. «Эти соглашения предусматривали договоренности между страховой компанией и банком о взаимодействии в сфере комплексного ипотечного страхования заемщиков. Такие соглашения приводят или могут привести к установлению или поддержанию цены на услугу по страхованию, к созданию препятствий доступу на рынок (конкурентам. — Ред.), что является прямым нарушением статьи 11 федерального закона «О защите конкуренции», — сообщила пресс-служба ФАС.

Антимонопольная служба давно заинтересовалась сотрудничеством банков и страховых компаний, а в середине июля замруководителя ФАС Андрей Кашеваров публично заявил о намерении службы возбудить административные дела в отношении 51 банка и 70 страховых компаний из-за тарифных соглашений при кредитовании и обязательном страховании заемщика. Он объяснял тогда, что соглашения банков и страховщиков чаще всего влекут за собой дополнительные страховые тарифы, не предусмотренные правилами «Росстрахнадзора». По поручению г-на Кашеварова территориальные управления ФАС взялись за проверку таких соглашений, одним из которых и стал договор банков с «Росгосстрах-Центром».

Воронежское УФАС решило провести расследование, но «Росгосстрах-Центр» опередил регулятора, заявив о намерении расторгнуть эти соглашения. Это освободило его от административной ответственности, предусмотренной частью второй статьи 14.32 Кодекса об административных правонарушениях. Не сделав этого, «Росгосстрах-Центр» по результатам расследования Воронежского УФАС мог быть оштрафован на 1–15% от «выручки за услугу, на рынке которой совершено нарушение», то есть штраф мог бы составить до 15% от суммы страховой премии компании.

«Росгосстрах-Центр» — третья по объему страховых сборов компания группы «Росгосстрах» после «Росгосстрах-Столицы» и «Росгосстрах-Поволжья». По данным «Росстрахнадзора», за первое полугодие 2007 года «Росгосстрах-Центр» собрал 2,9 млрд руб. страховой премии. Таким образом, если бы возможный штраф ФАС распространялся на всю выручку компании от страхования, только за полгода он составил бы как минимум почти 30 млн руб. Как долго действовали соглашения «Росгосстрах-Центра» с банками, выяснить не удалось.

В пятницу глава департамента по связям с общественностью группы «Росгосстрах» Андрей Бирюков заявил РИА Новости, что сотрудничество компании с банками не сказывается на застрахованных заемщиках. «В соответствии с законом «Росгосстрах» регулярно уведомляет ФАС обо всех соглашениях, достигнутых с другими финансовыми организациями. Поскольку в законодательстве существуют определенные неясности, компания неоднократно обращалась в ФАС за разъяснениями, но четкого ответа пока не получила», — пояснил он. По словам г-на Бирюкова, «Росгосстрах-Центр» согласовал с банками-партнерами расторжение спорного соглашения, но это не означает отказа от практики сотрудничества с банками: «Мы будем не только продолжать, но и расширять сотрудничество с банками в разных сферах, в том числе в автокредитовании и ипотеке».

По словам представителя одного из банков, соглашение с «Росгосстрах-Центром» не носило эксклюзивного характера, а также признаков ценового сговора. Действительно у банков, с которыми «Росгосстрах-Центр» подписал соглашения об ипотечном страховании заемщиков, есть по крайней мере еще по одному страховщику-партнеру, а у Импэксбанка их даже пять. «Наличие соглашений со страховщиками объясняется взаимной выгодой: мы даем компании возможность получить новых клиентов, а страховщик, например, соглашается открыть в нашем банке счет. Клиентов страховой компании это не касается, поскольку с другими банками она работает по тем же тарифам, что и с нашим», — рассказал «Времени новостей» представитель одного из банков. Он пока не знает, к каким последствиям для клиентов банка приведет расторжение соглашения со страховщиком.

Глава ФАС сообщил, что антимонопольная служба рассмотрит заявление «Росгосстрах-Центра» в течение трех дней. После этого остальным участникам рынка станет ясно, стоит ли являться с повинной в надежде на амнистию.

Экономика жизни

Князь Монако Альбер II рыбачит и охотится в одном из красивейших мест России, на озере Байкал. Князь прибыл в Иркутск из Тувы, где провел несколько дней вместе с президентом Путиным.

Поселился гость в палаточном лагере и уже погрузился на дно Байкала. Правда, пока виртуально.

Ему показали красоты подводного мира в музее. Альбера II особенно восхитили нерпы. Губернатор области подарил ему двух детенышей, которые, как сообщается, будут жить в Монако, в океанографическом музее, передает НТВ.

Независимая пресса

ЛИПЕЦК, 14 авг - РИА Новости, Максим Тарасов. Художники из 18 регионов Центрального федерального округа соберутся на пленэр, который пройдет с 20 по 28 августа в Задонском районе Липецкой области. Об этом РИА Новости во вторник сообщила пресс-секретарь областного управления культуры Анжела Дорофеева.

"Участники мероприятия получат возможность перенести на бумагу атмосферу и особенный колорит Задонска", - сказала Дорофеева.

По ее словам, третий по счету пленэр будет посвящен 325-летию образования Воронежско-Липецкой епархии и пройдет под девизом "По святым местам". В ходе пленэра художники посетят храмы и монастыри Задонска.

"Картины, созданные во время пленэра, будут экспонироваться на выставках в Задонске, Липецке, Москве и других городах", - уточнила собеседница агентства.

Организаторами пленэра выступило управление культуры и искусства Липецкой области.

Литература и искусство

Дмитрий Косырев, политический обозреватель РИА Новости.

Новые факты, постепенно появляющиеся по ходу расследования российско-грузинского «ракетного инцидента», могут вызвать ощущение, что Москва выигрывает дело. Но может получиться совсем наоборот - поскольку Россия в этом поединке орудует рапирой по всем правилам фехтовального поединка (и то нехотя), в то время как Тбилиси ведет совсем другой поединок, где оружие куда более тупое и увесистое.

Вот эти факты. Выяснилось, что миссия ОБСЕ в Грузии не делала никаких заявлений насчет ракеты, упавшей 6 августа с неопознанного самолета на грузинской территории. Заявление было сделано постоянной делегацией Грузии при штаб-квартире ОБСЕ в Вене. А это, согласитесь, не одно и то же.

Но в век массовой информации в умах незаинтересованной аудитории остаются лишь ключевые слова - «ОБСЕ», «заявление», «самолет», «Россия». То есть может создаться иллюзия, что ОБСЕ в этом инциденте оказалась на стороне Грузии еще до того, как стали ясны факты. И иллюзия действительно создалась, как следует из нескольких радио- и телепередач даже в самой России. А это ровно то самое, что нужно грузинской стороне.

REGNUM
Рейтинг выживаемости российских губернаторов Грузия и для Армении - “непредсказуемый сосед” Матвиенко доложила президенту об успехах

А вот второй факт. Очень мало кто за пределами России и Грузии знает, что расследований по поводу «ракетного инцидента» проходит не одно, а два. И ракет, возможно, было две. Самое интересное здесь - идет ли речь о двух разных инцидентах, или об одном и том же.

(ДАЛЕЕ БЕЗ ПЕРЕМЕН)

Первое расследование проводят военные эксперты российских миротворческих сил в зоне грузино-осетинского конфликта рядом с границей Грузии, совместно с властями Южной Осетии - непризнанного территориального образования. Эти эксперты разбираются с информацией о грузинских самолетах российского производства (по разным сообщениям - Су-24 или Су-25), которые якобы, прилетев с юга, летали над Южной Осетией, сбросив там невзорвавшуюся ракету. Второе расследование ведут эксперты из США, Швеции, Литвы и Латвии. Предмет их интереса - опять же два самолета марки «Су», якобы пересекшие границу Грузии с севера, один из которых якобы уронил ракету уже на территории Грузии.

Вывод о том, что речь вполне может идти об одних и тех же самолетах, состоящих на вооружении Грузии, которые сначала направились на север, а потом вернулись оттуда на юг, роняя ракеты по дороге, кажется вполне возможным. Так же как возможны и совершенно иные варианты хода событий. Но вряд ли стоит надеяться, что две комиссии подружатся и начнут работать вместе - с самого начала состав их не выглядит нейтральным, с точки зрения противоположной стороны.

Результаты работы обеих комиссий могут оказаться нулевыми, с учетом того, что одну из искомых ракет так и не нашли, а боеголовку второй уничтожила грузинская сторона. Но в любом случае в мировом информационном поле останутся все те же ключевые слова: «инцидент», «Россия», «Грузия», «самолеты», «ракеты».

Россия вполне может проиграть борьбу за это информационное поле по той простой причине, что почти не ведет ее. России кажется, что заявлений о том, что ее самолеты 6 августа в этом районе не летали, сделанных ею на уровне вице-премьера, достаточно.

Москва в своих действиях, как представляется,  рассчитывает на реакцию информированных профессионалов, и даже получает искомое. Профессионалу понятно, что сброс с самолета антирадарной ракеты, которая не взрывается - абсурдная акция, попросту потому, что России она не могла оказаться нужна ни при какой ситуации. Так же как трудно себе представить, что самолеты российских ВВС запустили бы нормальную, взрывающуюся ракету в грузинский радар (в чем пытается обвинить Москву Грузия). Таких вещей попросту не бывает.

Грузия же в своих действиях рассчитывает на реакцию совсем другой публики - неинформированной, плохо представляющей себе географию и само местонахождение Кавказа, а также особенности устройства ракет. И, похоже, получает желаемое хотя бы частично, в виде «информационного фона».

Москва в течение последнего года как бы забыла о существовании Грузии, наложив на эту страну экономические санкции за постоянные военные провокации в зоне грузино-осетинского конфликта и за постоянные хамские высказывания в адрес российского руководства. Это даже не оборонительная позиция - это позиция человека, которому противно реагировать на провокации.

REGNUM
Рейтинг выживаемости российских губернаторов Грузия и для Армении - “непредсказуемый сосед” Матвиенко доложила президенту об успехах

Грузия тем временем ищет себе союзников и друзей - лучше таких, которые не будут долго разбираться в подробностях происходящего на грузинских окраинах.

Чего может Москва добиться, что сможет выиграть от своего холодного игнорирования существования Грузии с ее постоянными странными обвинениями и ее необычным политическим режимом? Похоже, ничего.

Возможно, перед глазами России - пример Эстонии, в обществе которой усиливается культ нацистской Германии, где устраиваются походы по местам боевой славы подразделений СС - а, скажем, Европа не реагирует на сигналы Москвы по этому поводу.

Да, европейское общественное мнение лучше отзывается на обвинения в адрес России, даже не имея ясных фактов насчет того, чья ракета куда упала.

Но это еще не повод, чтобы позволять грузинским пропагандистам использовать эти особенности европейского мышления в своих целях.

Независимая пресса